通知公告

政策解读:《广东省科学技术厅关于广东省重点实验室的管理办法》政策解读

点击量:   时间:2021-10-11 11:44

  为进一步规范和支持广东省重点实验室(以下简称省重点实验室)建设、运行与管理,提升科技自立自强的支撑能力,推进我省经济社会高质量发展,省科技厅修订了《关于印发〈广东省科学技术厅关于省企业重点实验室建设与运行的管理办法〉和〈广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法〉的通知》(粤科财字〔2012〕58号),形成《广东省科学技术厅关于广东省重点实验室的管理办法》,并于2021年5月1日正式实施。


  一、制定背景

  广东省重点实验室自1986年启动建设,经过30多年发展,截止目前,已建有广东省重点实验室430家,其中学科类288家,企业类142家,基本覆盖了我省重要学科和产业领域,成为国家和我省科技创新体系的重要组成部分,是我省组织基础研究、应用基础研究的核心力量和骨干平台。省重点实验室以“开放、流动、联合、竞争”的运行机制,开展了多种形式的国内外学术交流与合作,国内外影响力显著提升。

  近几年我省启动建设广东省实验室、粤港澳联合实验室等新的实验室系列,同时国家及我省新出台多项政策制度,2012年发布实施的《广东省科学技术厅关于省重点实验室建设与运行的管理办法》和《广东省科学技术厅关于省企业重点实验室建设与运行的管理办法》的部分内容已不能适应省重实验室进一步发展的需要,为了提升我省已建重点实验室建设水平与科研能力,对办法进行修订。


  二、制定依据

  (一)科技部、财政部、国家发展改革委关于印发《国家科技创新基地优化整合方案》(国科发基〔2017〕250号)

  (二)科技部、发展改革委、教育部、中科院、自然科学基金委《加强“从0到1”基础研究工作方案》(国科发基〔2020〕46号)

  (三)《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》(国科发监〔2020〕37号)

  (四)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》(中办发〔2019〕35号);

  (五)《中华人民共和国外商投资法》


  三、主要内容

  《办法》共分6章,37条,主要包括总则、职责、建设、运行管理、考核与评估、以及附则等六个方面内容,各章的主要内容包括:

  (一)第一章明确了省重点实验室建设目的、定位、建设管理、主要类别以及资金保障。

  1.将2012年发布实施的《广东省学科类重点实验室建设与运行管理办法》和《广东省企业类重点实验室建设与运行管理办法》两个办法合并,对学科类和企业类重点实验室在管理流程及运行要求上相对统一,功能定位和目标任务各有侧重、互为补充,根据建设需要,相应增设新的省重点实验室类别。

  2.进一步明确重点实验室建设与运行经费由依托单位负责保障,各级财政统筹予以支持。

  (二)第二章明确了省重点实验室的管理部门依托单位职责重点实验室职责。

  增加了依托单位和省重点实验室的职责范围,依托单位应组织实施省重点实验室年度考核,并落实党建主体责任,推动党建工作与省重点实验室业务工作深度融合;省重点实验室应坚持“四个面向”,解决重大科学问题,攻克共性、关键技术,不断向科学技术广度和深度发展,创新科研管理体制机制,还应严格遵守科技保密、科研诚信、科技伦理、实验室安全等相关工作要求。

  (三)第三章明确了省重点实验室的建设原则建设任务依托单位与申报条件以及建设组织过程。

  1.为适应《中华人民共和国外商投资法》等新出台的法律政策,删除了原管理办法中“依托单位须为广东省工商行政管理机关登记注册的内资或者内资控股企业,且已通过高新技术企业或省级以上创新型企业认定”的要求。

  2.为实现省市联动建设机制,加强实验室科研基础,明确同等条件下优先支持已建设运行2年以上的省直和地市等部门建设的重点实验室,并删除原管理办法中“广东省××企业重点实验室(产学研)培育基地”相关内容。


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